仙台市議会 2017-08-09 いじめ問題等対策調査特別委員会 本文 2017-08-09
さわやか相談員は、生徒の話し相手、遊び相手というような役割で、カウンセリングをするわけではありません。以前勤務した学校では、不登校傾向の生徒や孤立傾向の生徒の居場所として相談員に話を聞いてもらったり、一緒にちょっとしたゲームをして遊んでもらったりする中で、精神的な安定が得られる場所、悩みや心配事を聞いてもらえる場所として効果的であったことを記憶しております。
さわやか相談員は、生徒の話し相手、遊び相手というような役割で、カウンセリングをするわけではありません。以前勤務した学校では、不登校傾向の生徒や孤立傾向の生徒の居場所として相談員に話を聞いてもらったり、一緒にちょっとしたゲームをして遊んでもらったりする中で、精神的な安定が得られる場所、悩みや心配事を聞いてもらえる場所として効果的であったことを記憶しております。
今までは、地域活動やボランティア活動に参加する人が多かったようですが、例えば保育所の清掃、修繕、修理や子供の遊び相手補助に高齢者を募集したり、ガス、電気設備のメンテナンスなどの資格を有する人や日常生活支援（買い物ボランティアを含む）のできる60代から70代の人生経験が豊富な人など、まだ誰かの役に立てるならと思っている高齢者は多いので、シルバー人材センターとは別に子育ての支援にはファミリーサポートセンター
ボランティアの活動内容として、例えば自動再来受付機の操作説明を含む病院の総合案内、語学通訳、入院小児の遊び相手、緩和ケアセンターにおける活動、そういった体の不自由な方々に対する必要時の手助けなど、幅広く充実した内容があったと記憶しております。
何するのと言ったらば、そのときに市民センターで行う御年配の方々の教室のお手伝いに来たんですとか、あともう一方は、児童館で小さい子供さんの遊び相手という形でお手伝いに来たんですということで、夏休み何回も来ているのと声をかけたらば、一、二回、二、三回、お手伝いできるときに来ているんですなんていう姿を通して、地域の大切さというのを改めて今回地域を回っていて逆にこちらも教わった気がするんです。
学校では、日々日々の教育活動は、学校林の管理ボランティアの方々と同様に、学校防犯ボランティアの方々や、児童生徒の身近な遊び相手や相談相手となる学校教育ボランティア相談員など、多くの地域のボランティアの方々に支えられて成り立っております。このようなボランティア活動とのバランスの問題もありますことから、この点も含めまして慎重に考える必要があるものと認識しております。 以上でございます。
ボランティアの受け入れは交流の場の環境整備に資するもの、そして、これから子育てにかかわる方々の理解を深める取り組みとしまして、学生等を受け入れ、子供たちの遊び相手や教材づくりなどの手伝いをしていただくものです。
文科省は、すべての子供が居場所や遊び相手が見つけられるよう、地域や学校の理解を得る努力をしたいとしております。 厚労省が推進してきた両親が共働きの子供が通う学童保育は、全国で69％運営しております。ところが、親の就労に関係なく、すべての子供を対象にスポーツや物づくり、学習支援などの機会を設ける放課後子ども教室は26％にとどまっております。
次に、学生ボランティア相談員に関するお尋ねでございますけれども、このボランティア活動は、教職、心理職などを目指します大学生、または大学院生などが、学校生活の中で配慮を要する児童への遊び相手、話し相手、または学習の補助者などとして支援を行うものでございます。これらの学生ボランティアと接する子供たちは、一緒に遊んだり勉強したりするということを喜んでおりまして、大変楽しみにもしてございます。
そんなふうにして子供たちが拾ったお金を猫ばばしては使ったりとか、友達に１回遊び相手してくれるのに１，０００円あげると。それでずらしてしまって、それが遅くなったりすると延滞利息つき、１，０００円が５，０００円になって、それを３人の子供たちに分け与えていたと。商店の子でしたけれども、そんなふうに思いがけない金額を持ち出している子供たちが、この時期非常に多かったということです。
参考人 あつまれ青葉っ子 後藤敦子氏、細井圭子氏 お父さんネットワーク 石垣政裕氏 ○調査テーマ ・０・１・２・３歳児の育児、父親の育児への参加、親子で遊べる場所（公 園マップ）、子育ての楽しさの普及啓発、地域における子育て力 1)あつまれ青葉っ子 ・子供が遊び相手を探すとき近所に遊び相手がいないという現状があり、 特に０歳から３歳までは、公的教育の場がないため
皆様にはおむつの交換やら着がえやら、おふろの世話やら、洗濯物の片づけやら、遊び相手やら、食事の世話やら、一つ一つ数えあげれば、数え切れないほどのさまざまな援助をいただきました。実は、そのような物理的な面のみならず、きょうはボランティアさんがいらっしゃるよという事実だけで、精神的な面での大きな支えとなっておりました。
そのたびに、本当に遊び相手になったり、またなれないときもございます。そして、その遊び相手を探すときに、近所に遊び相手がいないんですね。集合住宅やマンションのようなところには、お子さんはいらっしゃるんですけれども、一戸建てのところには友達がおりません。
私はもっとそういうところを柔軟に発想を切りかえて、例えば児童館ボランティア制度というようなものを設置して、育児ノイローゼ、そういうふうに育児に悩んでいる若いお母さんたちの話し相手とか、相談相手になってくれるようなベテランママさんのそういうボランティアとか、あるいは子供たちの遊び相手になってくれるジュニアリーダーみたいなボランティアとか、あるいは子供たちに何か教えてくれる近くのお年寄りでもいいじゃないですか
また、中学校に配置しております心の教室相談員は、ボランティア的な立場で生徒が気軽に話をしたり、あるいは遊び相手になることを目的として配置しておりまして、約２６００万円を計上しております。
そして、その活動に地域の人にも積極的にかかわっていただき、子供たちの遊び相手になってもらったり、趣味や特技を子供たちに教えてもらったりしたら、お年寄りの方たちの生きがいづくりに貢献することになる。学校が新しい地域コミュニティーになることによって多くの問題が解決していきます。これこそ、まさに市長が施政方針の中で述べられていた従来の枠にとらわれない開かれた学校づくりになるのではないでしょうか。
市民局では、地域において異年齢の子供たちが遊び、さまざまな体験を通じて社会性や自主性を身につける子供会の活動というのを支援しているわけでございますけれども、この子供会からの派遣要請を受けまして、子供たちが自主的、主体的に活動体験ができるような遊び相手、相談相手としてのジュニアリーダーの派遣業務を行っております。
さわやか相談員配置事業の今後の展開についてのお尋ねでございますが、この事業は、地域の方々に、小学校の子供たちの話し相手や遊び相手となっていただいて、不安や悩みを和らげ、楽しい学校生活を送ることができるようにする、そういったことをねらいとしております。 平成十一年度は三校の予定でございますが、各学校の取り組み状況や成果を見ながら今後の対応を検討してまいりたいと考えております。
そういう意味では、例えば障害児保育、統合保育という点については非常に普及しているにもかかわらず、就学後の放課後児童ケアの点が、もう一歩二歩であるということについては、早急に何らかの施策を講じなければならないだろうと私自身も考えているわけですけれども、先ほどの柿沼敏万紹介議員のお話の中で、障害児童は放課後はお父さん、お母さんが働いていれば、だれもいないところに帰ってきて、遊び相手や遊び場もなく一人でぽつんと
16: ◯渡辺芳雄委員 報告書の中で５ページの一番上の方の遊び相手の問題が、私今一番問題になっているのではないだろうかなというふうにも感じているわけです。